Вісник малозахищених

 

 

Міським головою, який вперше зробив багато речей, які ніколи не робили його попередники. О.Смишляєв - перший міський голова, який особисто будував ХАЕС, має ряд державних нагород та почесних звань, перший міський голова, який набрав переконливо найбільшу кількість голосів на виборах, перший міський голова, який пішов у відставку, відмовившись задовольняти особисті забаганки місцевих депутатів, перший міський голова, чий звіт про роботу за чотири роки депутати не оприлюднили в газеті міської ради "Нетішинський вісник" О.Смишляєв - перший міський голова, якого хотіли кинути за грати за звільнення начальника управління, де було отруєння дітей і ознаки інших злочинів, і якого не зламала прокурорсько-міліцейська система, і нарешті, це міський голова, який на цей раз не пішов на наступні вибори.

 

"ВМ" : Олександре Євгеновичу, перше запитання - по місцевих виборах. Чому не балотуєтесь на посаду міського голови?

 

О.Є. : Відповідь дуже проста і логічна. Завжди вважав і вважаю, що працювати потрібно на перспективу. Я був, є і залишаюсь за покликанням енергетиком. Вся моя трудова діяльність завжди була пов'язана з розвитком атомної енергетики, будівництвом нових блоків. Саме так було і буде. В тому числі і в Нетішині. На посаді директора ХАЕС я доклав всіх зусиль, щоб другий енергоблок був збудований. На посаді міського голови перше питання, яке було мною ініційоване - це розробка і затвердження плану забудови нових мікрорайонів міста. Це дуже важливий документ. Адже практично є готова площадка для початкових робіт - будівництва житла, їдалень для будівельників, які будуватимуть нові блоки, а також необхідних для нетішинців квартир, школи, садочка і т.д. Наразі в мене також є плани на майбутнє. Але поки що говорити про них не буду.

 

ВМ" : А чому не бажаєте ці плани реалізувати в якості міського голови?

 

О. Є.: Відповідь також на диво проста. В Нетішині, як і в цілому у державі, є одна проблема - на жаль, серед депутатів, звичайно не всіх, проте значної частини, є випадкові люди, інтелектуальний та моральний рівень яких не тільки заважає виконувати доручення виборців, а просто унеможливлює якісно виконувати свої посадові обов'язки. Ніколи не був і не дозволю собі бути заручником групи людей, які насамперед вирішують свої особисті потреби. Хоча, зрештою яка різниця на якій посаді я працюватиму і в якій ролі я виступатиму - головне, щоб будувались нові блоки, люди мали роботу, а місто мало перспективу.

 

"ВМ" : Така позиція пов'язана з Вашою відставкою? І взагалі чому була подана заява про дострокове припинення повноважень?

 

О. Є. : Заяву було надруковано в "Нетішинському віснику. Я зробив цей вимушений крок, тому що не мав права підписувати незаконні рішення. Люди мені цього не доручали. "ВМ" : Кажуть, що причиною всіх "розбірок" стали конфлікти секретаря міської ради Л.Горбатюк з С.Шумиком та Ю.Самолюком, головами бютівської та нунсівської фракцій. Це правда? О.Є. Це були не конфлікти. Це була принципова позиція секретаря міської ради, побудована на принципах закону та інтересах виборців.

 

"ВМ" : Наприклад?

 

О.Є.: Наприклад, напередодні рішення ради про дострокове припинення повноважень секретаря було ряд подій. С.Шумик, начальник КП БТІ подав заяву на моє ім"я про розгляд на сесії питання про зміну статуту БТІ в зв"язку із зміною назви організації. Проте виявилось, що в статут було дадано цілий розділ, згідно з яким БТІ м.Нетішин набувало функцій землевпорядної організації аж до грошової оцінки земель, причому на жодній депутатській комісії це не розглядалося. Логічно,що після зауважень юридичного відділу, секретар ради сказала , що не буде ставити печатку на такому документі, а я запропонував не включати це питання до порядку денного. На жаль, пізніше таке рішення підписав А.Сиваківський . Або ще один яскравий приклад. На виконання рішення міської ради по колективному зверненню жителів з району вул. Варшавської щодо стану будівлі колишнього інформцентру ХАЕС та прилеглої до неї території , секретар міської ради ініціювала підготовку юридичним відділом позовної заяву до міського суду про скасування свідоцтва на право власності на цю будівлю, виданого Шумиком. Виявилось, що без відома виконкому і ради, не зважаючи на те що будівля інформцентру є тимчасовою, а в генеральному плані міста на цьому місці передбачено висотний житловий будинок, колишній голова міського суду Власенко прийняв рішення, а начальник БТІ видав свідоцтво на право власності як на капітальну будівлю. Наскільки мені відомо, після моєї відставки ця справа тихенько заглухла. Так само як ще одна і судова справа, ініційована секретарем ради на виконання рішення міської ради про бюджет міста та з метою поповнення міського бюджету, а саме про сплату приватною фірмою "Вектор"" (з неофіційних джерел, пов'язана чи й може належить депутату міськради Айбіну - ред.) заборгованості за оренду земельної ділянки в сумі більше 200 тис. гр. Крім того, були інші гострі питання, які правильно піднімала секретар ради: чому без дозволу ради БТІ купує службовий автомобіль? чому депутат Степаненко для бютівських звітів переписує книгу прийому громадян міським головою, і мало того, дає такі доручення секретарям приймальні міського голови. А ще була судова справа ініційована приватною фірмою "ЛІКО-АГРО -СЕРВІС" (засновник Лілія Богданівна Ковба -ред.) після того, як Горбатюк звернула увагу нетішинців на вартість оформлення права власності на земельну ділянку та пай і відповідно до наказів Держкомзему, постанов Кабмину. Або ще один цікавий момент. Після моєї відставки А.Сиваківський підписав рішення виконкому про видачу для СФГ "Нове життя" свідоцтв про право власності на ряд будівель, в тому числі і на житлові будинки. Раніше виконком відмовляв депутату А.Новаку і цьому питанні через відсутність необхідних для прийняття рішення документів. А чого варті подвійні свідоцтва на право власності на будівлю СМСЧ-4? Я як міський голова на виконання рішення виконкому підписую разом з Шумиком свідоцтво на одну площу, а пізніше Сиваківський з Шумиком підписують інше свідоцтво на іншу площу на підставі того ж рішення виконкому. Звісно, я не міг собі дозволити робити деякі речі і ніколи не спонукав би до цього підлеглих.

 

"ВМ" : Люди запитують - чому не звітують депутати і чому не надрукований Ваш звіт після відставки?

 

О.Є. : Я, як міський голова щорічно звітував про свою роботу, і ці звіти були опубліковані в "Нетішинському віснику". Кожного півріччя звітувала про роботу ради секретар ради. Причому і мої звіти, і звіти секретаря міська рада затверджувала одноголосно. Що стосується персональних звітів депутатів, то відсутність звіту перед громадою , я думаю, говорить про відсутність поваги до виборця. Між іншим, мене дуже здивувало, коли депутат В.Шеліванов звинуватив Горбатюк в тому, що не звітують депутати. Вибачте, але жодним законом не передбачено, що секретар ради має готувати персональні звіти за депутатів і тим більше звітувати за них від їхнього імені. Що стосується мого підсумкового звіту про роботу за чотири роки перебування на посаді міського голови, то дуже шкода, що редактор "Нетішинського вісника", депутат міської ради його проігнорувала. Адже в заяві про дострокове припинення повноважень я наголошував на публікації звіту в газеті ради. Тим більше , що я звітував про виконання своєї передвиборчої програми . Я просто зобов'язаний був це зробити перед людьми, які мене обирали. Хоча, не важко здогадатись, чому звіт приховали від людей.

 

"ВМ" : Логічно зараз перейти на запитання відносно ЗМІ. Містом часто розповсюджувались газети, листівки з матеріалом, який явно протилежний тому, про що говорите. Чому Ви не спростовували ці публікації, не звертались до суду?

 

О. Є.: Я вважаю, що коли тебе обливають брудом, то в такому випадку найкраща реакція - це відсутність реакції. Все одно з часом все стане на свої місця. А людей, які дозволяють собі непристойні речі, мені дуже шкода. Це нещасні люди, які не можуть позбавитись своїх комплексів. "ВМ": В такому разі прокоментуйте останні публікації в "Нетішинському віснику", в яких І.Гладуняк звинувачує Вас у поганих стосунках з облрадою, в тому, що Ви відмовлялись від коштів з обласного бюджету, що у Вас не було команди. О. Є.: Такі публікації свідчать про примітивний рівень деяких людей. Якщо вже про щось говорить посадовець, то він повинен говорити мовою фактів. Весь час до обласної ради спрямовували листи за моїм підписом про необхідність виділення додаткових коштів для міста, проте жодного разу жодне з цих прохань не було задоволене. І лише один раз, коли проводилась робота по підготовці місцевого референдуму, І.Гладуняк був присутній на сесії міської ради. Саме тоді, в кінці бюджетного року, коли кошти обласного бюджету були вже розподілені , Гладуняк озвучив пропозицію про фінансову допомогу Нетішину. І в мене була відповідна реакція - не потрібно пропонувати гроші, коли їх вже немає, гроші потрібно давати, коли вони є і коли їх просять. В цілому, міська влада повинна забезпечувати наповнення та перевиконання бюджету, як це було у 2007-2009 роках, і тільки в необхідних випадках - виконання значних капітальних робіт - клопотати про допомогу. Але, на жаль, було так прийнято - угодний мер, значить в місто кошти спрямовуються, неугодний мер - не отримаєте нічого. Я думаю, якби я був угодним мером, то у 2006 році Гладуняк з Недашківським не пропонували б мені зійти з виборчих перегонів. І якби в попередньої влади все було так добре, то не було б затримок у виплаті зарплати бюджетникам, по-іншому б проходила програма приватизації, а на попередніх виборах у 2002 та 2006 роках в Нетішині виграли б місцеві вибори ті кандидати, яких підтримував саме І.Гладуняк. Що стосується команди, то команда формувалась. Причому нормальна команда. Мені не соромно за призначених мною начальників відділів С.Кравчук, Ю.Коробчук, А.Дворецьку, С.Новік, Т. Герасичук. На хорошому рівні працюють і рядові спеціалісти відділів, призначені в цю каденцію. Я не мав претензій до людей, які прийшли у виконком при моїх попередниках, бо ці люди працювали нормально. Але я не мовчав , коли при підготовці до атестації виявилось, що в бухгалтерії виконкому спеціалістом першої категорії без відповідної освіти працює швея, причому невістка Проциків - начальника загального відділу та депутата міської ради. Я не мовчав, коли виявилось, що головний бухгалтер виконкому Тарарук здійснює злочинні операції і привласнює кошти колег. Мені було неприємно, коли мій перший заступник С.Карнаущенко спішив опечатати мій кабінет і зробити оголошення про прихід нової влади, так само як керуюча справами Г.Кушта передавала кабінет секретаря міської ради та підписувала трудову книжку для Горбатюк. Але в цілому в органі місцевого самоврядування працює багато порядних і добросовісних людей. І всі вони є команда. І я вдячний цим людям.

 

"ВМ" : Ви згадали про місцевий референдум по недовірі Вам як міському голові. Як Ви сприймали ті події ?

 

О. Є.: Сприймав абсолютно нормально. Люди мають право на референдум, і нічого поганого в тому, що певні події проходили і в Нетішині. Я відразу запропонував надрукувати закон про місцевий референдум, створив своїм розпорядженням робочу групу, яка постійно тримала зв'язок з ЦВК. Якби тоді організатори референдуму краще попрацювали над збором підписів, референдум відбувся б.

 

"ВМ" : Між іншим, ще декілька слів про акції - зокрема події з УБ ХАЕС у 2007році.

 

О. Є. Тоді я не дав втягнути себе у відносини між акціонерами. За моїм дорученням мітинг будівельників був забезпечений всім необхідним для його проведення. Що стосується управління будівництва і його дочірніх підприємств, то я переконаний, що при будівництві нових блоків ХАЕС головним підрядником мають бути саме наші будівельники.

 

"ВМ" : До речі, про перспективи Нетішина. В черговому номері "Нетішинського вісника" О.Мороз звинувачує Вас в тому, що не ви а славутський мер є голова асоціації міст тридцяти кілометрової зони, і що за виясненнями особистих стосунків перші особи міста зробили все, щоб ізолювати Нетішин від перспектив на майбутнє.

 

О. Є.: А чому мер Славути не може бути головою місцевої асоціації? Що в цьому поганого? Тим більше, що я ініціював створення асоціації голів міст-супутників АЕС. Наша асоціація добросовісно працювала, спрямовувала відповідні пропозиції в НАЕК ЕНЕРГОАТОМ, МІНПАЛИВЕНЕРГО, КАБМІН, ВЕРХОВНУ РАДУ. Це абсолютно нормально, коли сусідні мери працюють задля блага регіону. А що стосується власних чи особистих речей, то нехай Мороз називає речі своїми іменами. Я, наприклад, можу прямо сказати, що за клопотанням фракції рішенням виконкому Мороз отримала квартиру, а рішенням сесії - земельну ділянку під забудову. Оце конкретно. А взагалі, просто переконаний, якщо людина сама в житті щось зробить, то вона десять разів подумає перед тим, як щось писати чи говорити про іншого.

 

"ВМ" : Останнім часом працівники бюджетної сфери стурбовані ситуацією в місті - не отримують заробітну плату працівники ЖКО, на неповне навантаження переведені працівники культури, мало того в галузі культури взагалі йде мова про скорочення 30 відсотків працівників, не оминають цього процесу і освітяни. Що сталось? Ті самі люди і той самий бюджет - звідки така проблема?

 

О. Є.: А це вже питання до Сиваківського. В бюджетних питаннях треба розумітись. Гроші завжди є, а в цьому році ще більше, ніж у минулому. Скорочення працівників - це найпростіший метод. Найперше завдання керівника - зберегти робочі місця і виплатити зарплату при існуючому бюджеті. А якщо власну некомпетентність компенсувати людьми, то виникає питання - навіщо сідати в крісло керівника? "ВМ" : Не секрет, що Анатолій Ярославович Сиваківський викликав КРУ з метою фінансової перевірки за період Вашого керівництва. Що скажете з цього приводу і чи будете спростовувати оприлюднену інформацію за результатами перевірки? О. Є.: При наявних фінансових порушеннях КРУ викликає винних для дачі пояснень. Мене працівники КРУ не викликали, з актом перевірки мене не ознайомлювали. Жодної фінансової операції без рішень виконкому і ради не проводилось, жодного акту виконаних робіт без підписів членів відповідної комісії я не затверджував. Всі фінансові документи, акти виконаних робіт візувались начальниками фінуправління, архітектури та містобудування і головним бухгалтером. Всі рішення виконкому і ради негайно спрямовувались в прокуратуру міста для перевірки. Жодного протесту прокурора з приводу фінансово-бюджетних рішень не поступало. Крім того, всі видатки з місцевого бюджету проходили через державне казначейство.

 

"ВМ" : Багато розмов точиться з приводу недобудованого містка та купівлі виконкомом двох квартир. Прокоментуйте, будь-ласка.

 

О. Є. Щодо містка, то виготовлені всі його частини, залишилось тільки його змонтувати. Мене спонукали підписати додаткову угоду на виділення додаткових коштів, на що я дав категоричну відмову. Договір підписано - роботи мають бути виконані. Виділення коштів поза проведенням тендеру - це є порушенням закону. Щодо квартир. Нетішин в багатьох документах давно фігурує як місто, в якому немає дитячого будинку сімейного типу. Хоча, на жаль, в місті є діти, які потребують саме такого виховання. Дві квартири в новобудові за державними цінами, які значно нижчі ринкових, було придбано саме з цією метою. Але згідно законодавства пропозиції щодо створення таких сімей мають бути подані Центром соціальних служб для дітей сім"ї та молоді. Директором центру, тим самим Анатолієм Сиваківським, довгий час такі пропозиції не надавались. І крім того відповідно до закону, ці квартири необхідно ще укомплектувати всіма необхідними побутовими речами.

 

"ВМ" : Прокоментуйте скандальні події навколо Торгового центру.

 

О. Є.: А що тут коментувати? Був збитковий Торговий центр. З приходом нового керівника І.Ніколайчук ТЦ став давати прибутки, в середньому 300 тис. на півріччя. Шкода, що Сиваківський не продовжив контракт з Іриною Ярославівною, і повернув попереднього керівника. А щодо заблокованої реконструкції, то хочу згадати народне прислів'я: і сам не гам, і другому не дам. Місто могло б мати новий сучасний торгівельний заклад. А так люди задовольняються поїздками в сусіднє Рівне.

 

"ВМ" : А що за суперечки виникали навколо міського ринку?

 

О. Є. Трохи подібна історія. Був занедбаний збитковий ринок. Провели конкурс. Переможець конкурсу провів сучасну реконструкцію орендованого приміщення - місто отримало сучасну гуртівню(магазин ПАККО на рику - ред.). Крім того орендар сплатив порядку мільйона гривень орендної плати, збудував і безоплатно передав на баланс міста новий м'ясо-молочний павільйон, громадський туалет, а це ще близько мільйона гривень. Була ще хороша ідея - від продажу орендованого приміщення отримати кошти і спрямувати їх на розвиток міста, наприклад зробити проточним обвідний канал. Але профільна депутатська комісія, до складу якої входять З.Айбін, В.Нікітчук(теперішній начальник ЖКО), В.Сосонов, Д Оцабрика, І.Мельничук була проти. В результаті місто втратило декілька мільйонів гривень Але в цілому, процес торгівлі в місті було активізовано - приведено в належний стан кіоски, були вирішені земельні питання при будівництві нових магазинів підприємцям Супрунюку, Преподобному, Ситнику.

 

"ВМ" : На адресу влади часто були закиди по земельних питаннях . Було щось не так?

 

О. Є. : Напередодні звільнення секретаря ради була озвучена пропозиція не продовжувати договори оренди на земельні ділянки під житлове будівництво, які на початку каденції отримали підприємці Шимик, Айбін, Вознюк.

 

"ВМ" : Знову прізвище депутатів. А ці ділянки передавались в оренду через конкурс?

 

О. Є. : Ні, на той час конкурс не вимагався. Але враховуючи, термін договору закінчувався, а ніякого будівництва не розпочато, ми пропонували договір оренди не продовжувати, а виставити ці ділянки на конкурс чи аукціон.

 

"ВМ" : Кажуть, був ще один скандал з приводу виділення земельних ділянок у власність ?

 

О. Є. : Так, був. В той час, коли всім людям згідно нормативів виділяли під індивідуальну житлову забудову по десять соток, по окремих людях, а серед них були депутати міськради, чомусь пропонувалось по тридцять і вісімдесят соток. Але, до речі, в земельних питаннях ми розпочинали з нуля - створили земельний відділ, банк даних по орендарях, провели роботу з боржниками, ліквідували майже двохмільйонну заборгованість, розпочали прозоре виділення земельних ділянок громадянам міста, в тому числі біля семисот ділянок із земель запасу і т.д.

 

"ВМ" : Як почуваєтесь після кримінальної справи та вироку суду?

 

О. Є.: Мені важко коментувати цю історію. Я, звільняючи Марію Адамівну Моцик, виконував вимогу профспілки освіти і рішення ради. Тому, після того, як Вищий адміністративний суд України прийняв рішення на нашу користь, вирок Нетішинського суду, наче я винен, був для мене шоком. Коли ти все життя працюєш на державу і для людей, і тебе визнають злочинцем - це страшно. Але більшим шоком стало те, що ті, чиї рішення і вимоги я виконував, просто спостерігали - а що буде далі. Мовчав телефон… Слава богу, поруч були справжні друзі, яких не зламала система, які не боялись тоді бути поруч.

 

"ВМ" : І все ж таки чи була підтримка депутатського корпусу в роботі?

 

О. Є. : В багатьох випадках депутати, які мають практичний і життєвий досвід, приймали мудрі рішення і добросовісно виконували доручення виборців. Я з великим задоволенням працював з Юдіною С.С., Нікітчуком В.М.(лікарем СМСЧ-4), Бондарчуком А.Е., Гороховим Г.В., Бугаєвою Н.В, Лащуком В.П., Степанюком О.В., Шевчуком О.М., Штогуном В.М., Горбатюк Л.М.

 

"ВМ" : На днях вийшов черговий випуск газети "Нетішинські вісті" - засновник В.Соснов. В цій газеті кандидат в мери Г.Вагнер згадує і про Ваші негативні риси. Не ображаєтесь?

 

О. Є.: Не ображаюсь, тим більше, що Вагнер не озвучив ні однієї нової ідеї, зате обіцяє продовжити те, що було ініційоване мною. Правда, критикуючи мене, Геннадій Леонідович забув розказати, як разом із В.Сосновим і ще одним кандидатом в мери І.Михасиком давали проти мене покази в правоохоронних органах, коли відкривалась моя кримінальна справа.

 

"ВМ": В ролі міського голови ви спілкувались з виборцями. Які враження залишились?

 

О. Є.: В Нетішині проживають хороші люди, люди з високим інтелектуальним потенціалом, почуттям відповідальності і гордості за своє місто, у них талановиті і обдаровані діти. Я дуже хочу, щоб в цього міста було прекрасне майбутнє.

 

 Від редакції:

 

 Цікавий репортаж для нетішинця, правда? — Бог знає, де Правда. Але й ми, звернемо Вашу увагу на таке запитання. Ось, під цим репортажем, публікуємо скаргу людини - мешканця того ж Нетішина, з її клопотами. Скажіть будь-ласка, чи когось з тих, кого називав у цій сповіді пан Смишляєв поганими чи добрими, чи його самого, хвилював її клопіт? І чи спроможні вони бути такими, щоб захистити законні інтереси цієї людини і інших, подібних їй, з їхніми різними клопотами?