ПОДІЛЬСЬКЕ
«САФАРІ» НА КАЧОК
На початку вересня містом
почали поширюватись дивні чутки. Начебто у той час, коли голова Державної
податкової адміністрації України Сергій Буряк перебував у плановій відпустці з
3 по 24 серпня, його підлеглі спромоглися хто на що гаразд. Але особливо
відзначився той, хто найближче — його перший заступник Олександр Буханевич
(точніше було б сказати, що Олександр Буханевич перший заступник першого
заступника голови ДПА України Вадима Кайзермана — така вже ходить байка,
враховуючи величезний розрив у рівнях кваліфікації між двома першими
заступниками). Злі язики говорили, що нібито під час полювання (чи уже після
нього) Олександр Буханевич, перебуваючи за кермом елітного джипа, повного
мисливців із мисливським знаряддям, не впорався з керуванням і скоїв ДТП.
Тільки випадок урятував людей, машина ж відновленню не підлягає. Слава Богу,
мовляв, живі-здорові, а так — з ким не трапляється... Правда це чи ні, не нам
судити. Але, якщо правда» то хіба за відсутності першого керівника відомства
поменшало роботи в податковій? Багато інших хіба, хіба.:. Причини, «а наш
погляд, можуть лежати на поверхні. Тому трохи з історії молодих керівників, на
кшталт Олександра Буханевича.
Колишній голова
Хмельницької обласної державної адміністрації прийшов на роботу в податкову
навесні 2008 року. На новій посаді почав активно боротись із завищеними
націнками на ліки, пішов війною на тютюн. Запам’ятався листами до Міністерства
фінансів і уряду, в яких намагався пояснити необхідність зменшення плану
надходжень до державного бюджету для ДПАУ на 2009 рік, прогнозував діру в
бюджеті біля 3,5 мільярда гривень.
У боротьбі за крісло
першого заступника голови ДПАУ Олександр Буданевич обійшов доволі сильного
конкурента — партнера юридичної фірми «Магістр і партнери», нині народного,
депутата України Сергія Власенка. Голова ДПАУ Сергій Буряк, якого з
Хмельницькою областю та її керівництвом пов’язували давні добрі стосунки,
вирішив на користь пана Буханевича. Але все ж головним у призначенні була згода
фракції НСНУ на призначення за власною квотою, особисто В’ячеслава Кириленка
під впливом свого друга-партійця Олега Гуменюка. Не всі обіцянки перед партією,
як завжди, вдалося виконати (фінансування обласного осередку тощо), але то
зовсім інша історія. До цього моменту все нібито нічого — екс-губернатор стає.
першим заступником голови ДПАУ. Але заглянемо трохи назад — у до
губернаторський час.
Свого часу у Хмельницькій
області пройшла кадрова рокіровка До недавнього губернатор Іван Гладуняк очолив
обласна раду, то замість себе «на господарстві» залишив 29-річного Олександра
Буханевича На рівні регіону міцно засів «нетішинський» клан, представники якого
міцно монополізували ключові посади.
Так Хмельницьку ОДА очолив
«чиновник-юніор». Новий господар Поділля став наймолодшим головою ОДА в
Україні. На перший погляд, стрімка кар’єра чиновника може здивувати. Ще до
лютого 2004 року Олександр Буханевич чотири роки працював заступником декана
Острозької академії у Рівненській області, куди потрапив прямо зі студентської
лави. Одночасно з педагогічною діяльністю юний юрист займався адвокатською
практикою у сусідньому з Острогом місті Нетішині.
В 2004 році, 25-річний адвокат стає депутатом Нетішинської міської ради.
Напевно, саме ця частина життя і сприяла стрімкій кар’єрі. Слід нагадати, що з
1991, по 2002 незмінним мером Нетішина був інженер-атомник Іван Гладуняк.
Переобраний міським головою і в 2002 році, Іван Гладуняк вирішив’ відмовитись
відмовитись від крісла і переїхав до обласного центру, прийнявши пропозицію
стати заступником губернатора.
“Буханевич вже, мабуть,
дозрів до самостійної громадської діяльності і очолив Хмельницьку регіональну
правозахисну організацію «Народна довіра». Правозахисник став активним
учасникам Помаранчевої революції і в грудні 2004 року на її хвилях був обраний
секретарем Нетішинської міської ради. А вже через півроку новий губернатор від
оновленої влади, все той же Іван Гладуняк, покликав Олександра керівником
апарату Хмельницької ОДА. Новий глава апарату став членом НСНУ і за списками
пройшов до обласної ради. На цьому можна було б і зупинитись”— і так все ясно з
«яскравим злетом» Олександра Буханевича. Але є ще одна дуже важлива деталь. Вже
ставши головою Хмельницької ОДА, він стверджував, що підвищення стало для нього
повною несподіванкою. І тут не обійшлось без лукавого. Адже лобістом його
кандидатури був усе той же Іван Гладуняк, який, отримавши крісло голови
Хмельницької обласної ради, передусім сподівався зберегти ще і контроль над
обласною адміністрацією.
Не так сталося, як
гадалося. На заваді губернаторської кар’єри пана Буханевича стали позачергові
вибори, які очолюване ним обласна партійну організація НСЦУ з “тріском
програла: рахунок 48% проти 18% був на користь БЮТ. Про свою відставку у
зв’язку з переходом на-іншу роботу він дізнався від Івана Плюща, який приїхав у
Хмельницький представляти в.о. губернатора. Перехід на іншу роботу затягнувся
майже на півроку, та нічого, бо стрибок у крісло, першого заступника голови
ДПАУ, виправдав тривалі очікування.
Але на всяк випадок є варіанти, подейкують що
Іван Гладуняк після зміни голови Секретаріату Президента України Віктора Балоги
на Віру Ульянченко знову лобіює Олександра Буханевича на посаду голови
Хмельницької ОДА. У крайньому випадку Олександр Буханевич може повернутися до
педагогічної роботи. За час роботи в податковій він вже встиг за півроку стати
кандидатом юридичних наук, захистив дисертацію на тему:
«Адміністративно-правове забезпечення житлово-комунального господарства в
Україні». Яким, чином тема пов’язана з податковою, очевидно, знає тільки сам
кандидат? Тема дисертації є відповіддю — чи може будь-хто працювати в
податковій, і чому Вадим Кайзерман таки перший заступник серед трьох перших
заступників голови ДПА України.
Може нехай би і йшов
Олександр Миколайович Буханевич головою Хмельницької ОДА — все ж таки з двох
бід вибирають найменшу...
Р.S. Президент України на
початку своєї каденції категорично заборонив полювання державним чиновникам. Та
все тече, все змінюється.
Президент України своїм
Указом від 20 серпня 2009 року №651/2009 присвоїв спеціальне звання державного
радника податкової служби II рангу БУХАНЕВИЧУ Олександру Миколайовичу — першому
заступнику Голови Державної податкової адміністрації України.
Це при тому, що 17 серпня
2009 року той самий Президент України своїм Указом №61/2009р. затвердив ПОРЯДОК
присвоєння вищих військових звань, вищих спеціальних звань і класних чинів
військовослужбовцям, особам начальницького складу і працівникам, де визначив
достатньо чітко умови, за яких посадова особа може отримувати чергові і
позачергові спеціальні звання, в тому числі і звання державного радника
податкової служби.
Тож буде кому і що радити
по-державницьки в Києві і Хмельницькому, а може і в Острозі. Та, мабуть, точно
не в Острозі, бо жаль буде розлучитись із тільки-но отриманим державним житлом
на лівому березі в Києві.
Петро
Костюк
(з газети Подільський
Курєр
№39 1-7 жовтня 2009 року)
| 
